广大用水户:

冬季来临，气温逐步下降，为防止低温天气造成水表、水管冻裂，保证全市冬季供用水安全。请广大用水户积极参与、配合，提前做好供水设施的防冻、保暖工作，共同努力确保今冬供用水安全。

一、饮水安全的含义

农户使用自来水、集中供水点、小电井、引泉、大口井、水窖及其它储水设备的，只要水量、水质、用水方便程度、供水保证率四项评价指标基本达标或达标，即为饮水安全。

（一）水量：每人每天不低于20升。

评价方式：一般通过问询用水户评价，若水量满足需求可评价为达标。若现场评价认为水量不能满足需求时，对集中式供水工程用水户，可根据工程实际供水能力与供水人数测算；对分散式供水工程的用水户，可根据一段时间内水窖、水罐等分散式储水设施设备的储水量或能获取的水量与供水人数测算；有多种供水方式的农户，可按组合后的水量进行评价。评价水量时，不包括规模化养殖畜禽、二、三产业及牧区牲畜用水量。

（二）用水方便程度：供水入户或人力取水往返时间不超过20分钟。

评价方式：人力取水时间往返不超过20分钟，或取水水平距离不超过800米、垂直距离不超过80米为达标；牧区可以农用三轮车、摩托车等简易交通工具取水往返时间不超过20分钟。具备入户条件但个人不愿意入户的，以及长期在外、与邻居签订共用水协议、特定时间在邻居家取水的，按集中供水点进行评价。同时，要尊重群众意愿、风俗习惯和民族宗教传统，按实际情况选择多种供水方式。

（三）水质：有水厂的集中供水工程符合《生活饮用水卫生标准》（GB5749-2022）相关要求，其他供水工程无肉眼可见杂质、无异色异味，农户长期饮用无不良反应，有煮沸饮用习惯的可不评价微生物指标。

评价方式：要综合根据当地农村供水水源水质特点、污染源分布特征、供水工程规模、人群健康风险的可控性，合理确定水质检测指标，科学开展评价，对千吨万人水厂供水的用水户，出厂水或末梢水水质检测结果符合GB5749的相关指标规定；对千吨万人以下水厂供水的用水户，出厂水或现场抽检结果符合GB5749相关指标宽限规定；对无水厂集中供水工程和水窖、小电井、引泉、大口井等分散式供水工程的用水户，可采用望、闻、问、尝等简单适宜方法进行评价，水中无肉眼可见杂质、无异色异味、用水户长期饮用无不良反应为达标（若进行水质抽检，结果符合GB5749相关指标宽限规定，有煮沸饮用习惯的用水户可不评价微生物指标）。

（四）供水保证率：每年90%及以上的天数供水量符合标准。

评价方式：供水保证率用一年中实际供水量符合标准的天数与一年总天数的比值不低于90%。通过入户查看、问询工程供水稳定情况，以及用水户水窖、水罐等储水情况，判断用水量需求得到满足的程度进行评价，满足的视为达标；不满足的可查看工程日供水量记录，测算用水量需求是否得到满足来评价。要明确的是，供水保证率不是一年中持续、连续供水的天数与一年总天数的比值，更不是每天连续24小时供水，考虑到节约用水和节省能源的需要，农村供水可以是定时供水或分时供水,定时供水或分时供水时，用水户家中有储水蓄水设施，通过储水可以满足水量要求，都可视为饮水有保障。无论采取一种还是多种供水方式，只需统计或测算能供给用水户符合水量要求的天数，再除以一年的总天数所得到的比值，即供水保证率。

还有一种特殊情况，因特殊原因造成临时断水或水质不好，采取应急方式解决的评价尺度，因冰冻等极端天气或自然灾害等突发状况造成水源水量不足、供水设施损坏，导致用水户季节性水量不足或临时断水，在此期间当地政府或供水单位立即启动应急预案，采取送水车送水或引导用水户储水、使用自备水源等方式应急供水，只要符合要求，能够保障群众基本生活用水不受影响，均可视为饮水有保障。

二、加强室内外供水管道设施防冻保护和应急处置

农村供水工程建设付出了大量的人力、财力、物力，我们要爱护、保护供水设施，特别是户内供水设施，需要广大用水户自行管理维护，在使用时要规范操作，冬季要主动做好室内外水管、水表、水龙头等设施防冻保温措施，确保正常用水。防冻及应急措施如下：

“穿衣戴帽”：请及时对入户设施保温防冻现状进行排查，重点关注入户井及水表、裸露管道等，避免在水表井上设置障碍，保持表井内清洁，对于室外水表、水管、水龙头，可用空调保暖管及胶带、棉花、棉布、麻织物、草带、草绳、废旧棉被，塑料泡沫等包裹保温，或填充木屑、棉毡等，裹护物要保持干燥，不要有水沾湿，并要裹得严实紧凑，然后再用塑料袋（膜）包住或塑料带缠绕，用提高抗寒防冻能力。

“关窗防寒”：室内水管也要注意，天寒时，特别是夜晚应做好室内保温，确保室内温度在零摄氏度以上，防止供水设施上冻。当气温降到零度以下时，如果室内没有生火，请及时关门关窗，以保证室内温度。

“排空设施”：长期外出或走亲访友时，请关闭自来水入户阀门，排空管道内积水，做好相应的保暖措施，必要时委托亲戚邻居做好定期检查，确保安全。

“温水解冻”：如水表、水龙头、水管出现结冰现象，宜先用热毛巾包裹水龙头，浇温水，使龙头解冻，然后打开水龙头用温水沿龙头慢慢向管子浇洒，使水管解冻，切不可用火直接烘烤或用开水急烫，以免造成破裂。也不可强行拧动，更不能用钳子、扳手等工具硬性启动。若浇水后，水表处仍不见水流，则水表也被冻住了，此时，再用热毛巾包在水表上，用温水（不超过60℃）浇洒，切勿浇沸水、用火烘烤，防止损坏水表。

“滴水成线”：对于安装在室外的水表、水管，只要刚出现冻结迹象，用户应打开家中的水龙头，让水流保持成线流的状态，使水管中的水流动，防止冻结。滴下的水可以使用合适的容器接着，以节约用水。

“备用贮水”：冬季用水，应提防气温过低造成供水设施冻裂和结冰断水现象，请您在持续低温期间，平时利用水窖、水缸、水桶等做好储水，储备好日常生活备用水，预防供水设施突发坏损造成的停水现象。

“应急处置”：出现表破、管破的用水户，并请务必关闭表前阀门进行止水，防止自来水流失，避免水流造成安全隐患。

三、供水服务

受地域条件限制，农村供水工程点多、量大、面广，管理难度大。冬季即将来临，我市气温逐步下降，供水设施容易受冻，难免会影响大家用水，特别是入户工程，每年进入冬季，经常会因管件、水表等冻胀破裂漏水，给用户造成塌房倒墙等水毁事故，严重影响群众生命财产安全。饮水来之不易，我们要倍加爱护。广大用水户要及早行动起来，提前主动做好室内外水管、水表、水龙头、净水设备等保温防冻措施，确保越冬供水正常。

根据《甘肃省农村饮用水供水管理条例》、《定西市农村饮水安全工程运行管理办法》的有关规定，进村管网由受益村、社负责管护、维修（分界点为主供水管道与进村供水管道接口处），因管道破裂等造成房屋、道路、农田等水毁损失以及人身安全的，其责任和后果由受益村、社承担；进户管网属农户所有（分界点为用水户在本村供水支管道上第一开口取水处至用水户家的水龙头），由各用水户管理、维修，费用由用水户自行承担，因管道破裂等造成房屋、道路、农田等水毁损失以及人身安全的，其责任和后果由用水户承担。

正所谓众人拾柴火焰高，我们真诚的希望广大用水户能集思广益，发挥你们的智慧，因地制宜采取一些“土办法”、“洋措施”、“小妙招”，共同建立供水安全人人参与的良好氛围。如果发生严重冻管，请大家也不要恐慌。市水务局、县（区）水务局开通了专线监督电话，各乡镇水利管理站公布了站长及各村级水管员电话，这些电话都印在了您家里的“用水户明白卡”上，请及时反馈，各乡镇水利管理站将及时排查解决，保障供水。若停水进行检查，会事先告知广大群众提前贮水，若我们服务不到位，请您逐级拨打监督电话，对我们的工作进行监督。

为了您冬季用水稳定安全，请大家相互告知。让我们携手共筑冬季防冻的“铜墙铁壁”，共同做好冬季农村饮水保障，避免给自己或他人造成不必要的损失，确保您的用水安全及人身财产安全。

                                                                     定西市水务局

                                                                   2024年11月7日